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Analyse – Comment la Chine voit la guerre en Ukraine

Par Salem AlKetbi*


La Chine occupe une place centrale dans toutes les discussions sur les opérations militaires russes en Ukraine. La plupart des discussions tournent autour de la possibilité pour Pékin de jouer un rôle de médiateur pour mettre fin à cette crise sans précédent.

Cette discussion a pris de l’ampleur après que le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, a déclaré que la Chine devrait servir de médiateur dans les futurs pourparlers de paix entre la Russie et l’Ukraine, car les pays occidentaux ne peuvent pas assumer ce rôle.

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Il a déclaré qu’il n’y avait “pas d’alternative” au rôle de la Chine et que “la diplomatie ne peut pas être uniquement européenne ou américaine”. La diplomatie chinoise a ici un rôle à jouer. La volonté de la Chine de jouer un rôle de médiateur actif découle de ses liens étroits avec la Russie.

Cependant, cette discussion semble ignorer les relations tendues entre la Chine et les Etats-Unis, considérés comme le leader des pays occidentaux dans cette confrontation avec la Russie. Les responsables américains accusent la Chine de soutenir tacitement la Russie dans sa guerre contre l’Ukraine. Pékin accuse l’OTAN et les États-Unis d’être à l’origine du déclenchement de la guerre.

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Il n’a pas non plus condamné l’attaque russe. Elle n’a pas appelé cela une “invasion” comme le fait l’Occident. Cependant, il convient de noter que la Chine s’est abstenue lorsque le Conseil de sécurité de l’ONU a discuté d’un projet de résolution condamnant la Russie sur une question politique très significative et importante.

Le comportement de la Chine dans cette crise a été très secret. Il refuse de condamner la Russie, avec laquelle il entretient ce que Pékin appelle une “amitié sans frontières”, sachant que ses positions et ses mouvements sont étroitement surveillés. La position de la Chine dans cette crise est maintenant très soigneusement tissée.

Le discours politique de la Chine se concentre sur l’importance des “négociations directes” et la nécessité d’éviter une “crise humanitaire majeure” et de tester les réponses et les positions.

La Chine, qui est au sommet de la pyramide de l’ordre mondial, est consciente de l’importance de tirer les leçons de cette crise, notamment en ce qui concerne la décision sur le retour de l’île de Taïwan, avec les interactions associées à une telle décision , ils sont très proches de ce qui se passe en Ukraine.

L’Union européenne appelle la Chine à agir en tant que médiateur, tandis que le président français Emmanuel Macron évoque le fait qu’il n’y aura pas de solution diplomatique à la crise de guerre en Ukraine dans un avenir prévisible. Paris entrevoit de claires perspectives de succès à l’action diplomatique. Mais en réalité, la diplomatie chinoise est la bouée de sauvetage du monde dans cette crise.

Cependant, il est également clair que Pékin n’entrera pas dans la médiation sans suffisamment considérer les perspectives de succès. J’imagine que la Chine n’entrera dans la médiation que si elle est certaine que son rôle servira d’abord ses intérêts stratégiques, puis aidera son allié russe à sortir de la crise ukrainienne.

La Chine pourrait être le médiateur capable de façonner les négociations de manière à permettre à la Russie de s’en aller sans perdre la face. Pékin reste la seule partie internationale à laquelle Moscou peut faire confiance dans cette situation complexe.

Le rôle de la Chine peut également trouver un moyen de mettre fin aux sanctions occidentales si cela convient au désir des capitales occidentales de désamorcer et de mettre fin efficacement à la guerre.

Cette question est interrogée par de nombreux observateurs qui estiment que ces capitales voient dans cette guerre une occasion précieuse d’épuiser les capacités militaires et économiques de la Russie. La Chine a son poids et son importance mondiale en tant que pays important. Mais il n’engagera pas de médiation sans avoir obtenu le feu vert du président Poutine.

Pékin n’a pas besoin de jouer un rôle dans ces circonstances, et il est plus confortable d’interférer le moins possible, bien que je pense qu’il ne s’intéresse qu’au maintien de la force de la Russie.

Mais elle ne veut pas qu’elle submerge la position potentielle de la Chine dans l’ordre mondial, c’est-à-dire que la Russie ne doit pas remporter une victoire militaire et stratégique majeure qui renforcerait son influence mondiale au point de pouvoir la concurrencer à l’avenir. années.

La Chine veut certainement sortir de cette crise avec un maximum d’avantages stratégiques et éviter des pertes économiques et commerciales. Par conséquent, il ne veut pas s’engager dans une confrontation brutale avec les pays occidentaux pour défendre la Russie. Il ne veut pas non plus perdre Moscou pour son soutien direct et explicite dans la guerre en Ukraine.

Il veut plutôt faire la distinction entre ce qui se passe en Ukraine et ce qu’il pourrait faire s’il décidait de restaurer l’île de Taïwan, considérant que le droit international sépare complètement ces deux cas. La Chine est consciente que sa position sur la crise ukrainienne est inextricablement liée aux principes sur lesquels elle se fonde dans sa marche vers le sommet de l’ordre mondial.

Le premier est le respect de la souveraineté nationale des États et la non-ingérence dans les affaires d’autrui.

Mais il essaie aussi d’éviter le pire des scénarios, à savoir la défaite de la Russie, l’échec de ses objectifs en Ukraine, la chute du président Poutine et la possible montée à Moscou d’un gouvernement indulgent envers l’Occident, avec tous les conséquences négatives que cela aurait pour la Chine, qui ne serait alors exposée qu’à la pression de l’Occident.

La Chine est également consciente que ses ambitions stratégiques exigent la plus grande prudence politique et diplomatique face aux deux côtés de la crise, à la fois à la fois de l’Occident et de la Russie, afin que leurs intérêts ne soient pas compromis par des gestes ou des positions non calculés.

Cette crise obligerait également Pékin à mener des recherches et des études pour évaluer sa position sur Taïwan et prendre la bonne décision au bon moment, que ce soit pour restaurer l’île ou continuer à attendre et à être stratégiquement patient jusqu’au moment d’atteindre cet objectif.

* Politologue émirati et ancien candidat au Conseil national fédéral

Article19.ma

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