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La solidarité dans le monde occidental se heurte à trois obstacles

Le 24 mars 2022, un mois après le déclenchement du conflit russo-ukrainien, le président américain Joe Biden s’est rendu à Bruxelles pour participer à trois sommets, respectivement, de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN), de l’Union européenne (UE) et de l’Union européenne. le G7, montrant une volonté sans précédent d’unir les alliés occidentaux. Les thèmes de ces sommets portaient sur l’aide à l’Ukraine, les sanctions contre la Russie et le renforcement de la coopération occidentale.

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À en juger par les résultats rapportés, Joe Biden a fait des progrès significatifs. Premièrement, les membres de l’OTAN ont accepté d’augmenter leurs dépenses militaires, ce que l’ancien président américain Donald Trump n’a pas réussi à obtenir malgré la pression à long terme. Deuxièmement, les États-Unis ont signé un accord d’exportation de gaz avec l’UE, s’engageant à aider les pays membres à se sevrer de leur dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie. Troisièmement, ils ont convenu de renforcer le déploiement militaire de l’OTAN sur la côte baltique, en Europe de l’Est et dans les Balkans, afin d’intensifier le confinement militaire de la Russie.

Bien que l’effet réel de ces trois décisions reste à voir, l’objectif de Joe Biden d’unir les alliés occidentaux contre la Russie semble avoir été atteint. Selon un reportage de Sky News, le président américain avait précédemment souligné que dans ce monde en constante évolution, le plus important était que l’OTAN maintienne une unité absolue.

Cependant, le contexte dans lequel le président Biden unit les alliés occidentaux repose sur le conflit russo-ukrainien, les atteintes à la sécurité européenne et la pression à la baisse accentuée sur l’économie européenne, ce qui est inévitablement une question d’éthique de la communauté internationale. Les États-Unis promeuvent-ils la paix et la prospérité en Europe ou leur nuisent-ils ? Les réponses à cette question sont certainement influencées par le point de vue de chacun, même si les trois avancées de la visite du président Biden en Europe sont finalement mises en œuvre. D’un point de vue objectif, la solidarité du monde occidental promue par les États-Unis se heurte à au moins trois obstacles.

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Tout d’abord, la situation économique. Le conflit russo-ukrainien et les sanctions contre la Russie ont durement affecté l’économie européenne, qui peine à se redresser. D’une part, la confiance des consommateurs et des investisseurs est sérieusement affectée, tandis que le commerce et l’investissement internationaux sont entravés ; d’autre part, la hausse des prix de l’énergie est déjà le principal facteur d’inflation en Europe.

La Russie n’est pas seulement un partenaire commercial important et une importante destination d’investissement pour les pays européens, mais aussi la plus importante source d’énergie. Par conséquent, il est impossible pour l’Europe de couper immédiatement et complètement ses liens économiques avec la Russie. Durante la visita de Joe Biden a Europa, Estados Unidos firmó un acuerdo con la UE para prometerle el suministro de al menos 15 000 millones de metros cúbicos de gas natural en 2022 y al menos 50 000 millones de metros cúbicos de gas natural cada año en le futur.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, s’en est félicitée, mais a reconnu en même temps que le chiffre de 50 milliards de mètres cubes ne représente qu’un tiers des importations annuelles de gaz naturel de l’Europe en provenance de Russie. Quant aux deux tiers restants, la présidente ne les a pas mentionnés dans son discours, notant simplement que l’Europe est sur la voie de la diversification et s’éloigne du gaz russe. Il est difficile de juger si cette voie est viable ou non, mais la vérité est que la reprise économique européenne fait face à de sombres perspectives. Cela pourrait être le principal facteur affectant la solidarité du monde occidental.

Deuxièmement, la politique intérieure des États-Unis. À l’approche de la mi-mandat, Joe Biden est impatient de fournir une réponse satisfaisante aux électeurs, de peur de devenir un «président boiteux» qui perdrait sa domination dans les deux chambres. Cependant, face à la pression inflationniste la plus élevée depuis quatre décennies, la poursuite des hausses de taux de la Fed ne semble pas avoir eu l’effet escompté.

Récemment, la cote d’approbation de Joe Biden est tombée à un niveau record. Certains analystes estiment que le conflit russo-ukrainien pourrait aider les États-Unis à “tondre l’Europe” et à stimuler le retour de capitaux aux États-Unis pour atténuer la pression inflationniste à laquelle est confrontée l’administration Biden. Mais en regardant la situation actuelle, cet effet n’est pas encore évident. Même si Joe Biden remporte cette bataille politique de mi-mandat, il perdra inévitablement l’impression favorable et la confiance de ses alliés européens. En fait, plus les États-Unis « se démarquent », plus leurs alliés européens ressentent une déconnexion, ce qui aura sans aucun doute un impact négatif sur le monde occidental.

Troisièmement, le jeu politique international. La solidarité dans le monde occidental repose sur des valeurs partagées, mais surtout sur des intérêts communs. Nous devons respecter pleinement les intérêts nationaux des alliés, afin que les alliés sauvegardent volontairement les intérêts collectifs. Depuis le déclenchement du conflit russo-ukrainien, l’unité des pays occidentaux repose essentiellement sur des valeurs communes et des menaces sécuritaires, tandis que les conflits d’intérêts nationaux s’estompent momentanément au second plan.

Cependant, cette situation ne sera pas durable. Premièrement, le niveau de dépendance vis-à-vis de l’énergie russe varie selon les pays européens : l’Allemagne et l’Italie sont plus dépendantes du pétrole et du gaz naturel russes que les autres pays européens, nécessitant ainsi un long processus de transition plein d’incertitudes pour remplacer cette dépendance vis-à-vis de l’énergie russe. au profit d’autres sources d’énergie comme le pétrole du Moyen-Orient et le gaz naturel des États-Unis. Il n’est ni juste ni réaliste d’exiger que les pays européens fortement dépendants de l’énergie russe coupent immédiatement leurs liens économiques avec la Russie, et parier sur cela aura un impact négatif et durable sur la solidarité dans le monde occidental.

De plus, le niveau de menace causé par le conflit russo-ukrainien varie d’un pays européen à l’autre : la Pologne et les trois États baltes sont les plus touchés ; environ deux millions de réfugiés sont arrivés en Pologne depuis le début du conflit. Ces pays s’attendent à ce que l’OTAN augmente le déploiement militaire pour empêcher l’expansion du conflit, mais une telle action augmenterait le risque d’une escalade du conflit avec la Russie, alors que l’OTAN n’a pas l’intention de s’impliquer directement dans le conflit avec la Russie. En raison de ces différentes exigences de sécurité, un jeu complexe pourrait se développer entre les pays membres de l’OTAN, affectant l’unité de l’Occident.

La paix et le développement sont des aspirations communes des peuples du monde entier ; aucune coalition internationale qui va à l’encontre de ces aspirations n’aura le soutien continu du peuple. Le 8 mars, le président chinois Xi Jinping a déclaré lors d’un sommet vidéo avec les dirigeants français et allemand que tous les efforts visant à résoudre pacifiquement la crise ukrainienne devaient être soutenus.

La priorité immédiate est d’éviter une escalade des tensions, voire une situation incontrôlable. Face à la crise, le président français Emmanuel Macron et le chancelier allemand Olaf Scholz ont offert leurs bons offices pour apaiser les tensions, et après le début du conflit, ils ont téléphoné à plusieurs reprises au président russe Vladimir Poutine pour demander la fin du conflit. Bien que ces efforts n’aient pas donné de résultats significatifs jusqu’à présent, les gestes de la France et de l’Allemagne reflètent la ferme volonté de l’Europe de décider de son sort. Ainsi, la solidarité du monde occidental prônée par les États-Unis ne peut être positive que si elle vise à œuvrer à la réconciliation et à la fin du conflit.

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